велд.рф
КАРТА САЙТА >>              Вопрос-ответ
Главная Поиск Контакты Магнитогорск Челябинск Санкт-Петербург Уфа Русский Английский Французский Немецкий Испанский Экспертиза Проектирование Строительство Оценка Компания ВЕЛД
 
 

Заказать ЭПБ
или обследование
Заказать ЭПБ или обследование






Новости и События
27.01.2017
ООО ВЕЛД и Научно-исследовательский институт Экспериментальной механики МГСУ подготовили план совместных конференций и симпозиумов на 2017 год под эгидой Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Далее >>
20.01.2017
В рамках выставки «Отечественные строительные материалы — 2017», которая будет проводится 24-27 января 2017 года в Москве, в ЦВК «Экспоцентр»Далее >>

Отзыв нашего клиента
Научно-промышленный союз «Управление рисками, промышленная безопасность, контроль и мониторинг»

Научно-промышленый «РИСКОМ» выражает Вам свою признательность и благодарит за организацию на высоком научном и прикладном уровне расширенного заседания Правления Научно-промышленного союза «РИСКОМ». Мы по достоинству оценили надежность вашей работы и надеемся на долгосрочное и плодотворное сотрудничествоСмотреть отзыв >>
Электронный журнал





Журнал «РОСТЕХНАДЗОР. Наш регион»




18.08.2009
Журнал «РОСТЕХНАДЗОР. Наш регион»

В журнале «РОСТЕХНАДЗОР. Наш регион» №7 за 2009 год опубликована статья «Экспертиза промышленной безопасности как альтернатива страхованию ущерба от аварий опасных производственных объектов». Автор статьи – финансовый директор ООО «ВЕЛД», кандидат технических наук Ерёмин Артем Константинович.

А.К. Еремин

ЭКСПЕРТИЗА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КАК АЛЬТЕРНАТИВА СТРАХОВАНИЮ УЩЕРБА ОТ АВАРИЙ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

В большинстве развитых стран страхование – наиболее эффективный финансовый механизм, регулирующий целый ряд проблем, касающихся ответственности за ущерб, который может быть нанесен предприятием своему же имуществу, населению и окружающей среде (третьей стороне) в результате аварии. Ущерб может быть чрезвычайно велик, его возмещают в первую очередь за счет владельца предприятия посредством системы страхования, и только в случае катастрофического ущерба к его возмещению может подключаться государство. Такая система делает невыгодной аварию и для самого предприятия, и для его страховщика, а так же заставляет уделять серьезное внимание вопросам промышленной безопасности. Раньше во времена плановой экономики, в нашей стране ущерб возмещало государство, а предприятие, виновное в аварии, получало льготные кредиты на восстановление процесса производства и иногда могло оказаться даже в прибыли от инцидента. Такой подход приводил к формальному отношению предприятий к промышленной безопасности.

В настоящее время экономика России кардинально меняется. Появились промышленные предприятия с различными видами собственности, которые должны нести реальную финансовую ответственность за нанесенный ущерб здоровью людей, их имуществу, имуществу других предприятий, окружающей природной среде и т.д. Эта обязанность обусловлена статьей 1064 Гражданского Кодекса Российской Федерации (ГК), в которой говорится, что “вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред”. Статья 1079 ГК устанавливает ответственность юридических лиц и граждан за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих.

Ежегодный ущерб от промышленных аварий измеряется сотнями человеческих жизней и огромными материальными потерями. Покрытие таких ущербов требует больших затрат, и именно здесь на первый план выходит аспект страхования.

Федеральный закон "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 г. №116 ввел новый вид страхования – обязательное страхование гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде. Цель страхования ответственности - повышение промышленной безопасности путем использования экономического механизма компенсации вреда, причиненного жизни и здоровью, имуществу других лиц и окружающей природной среде в результате аварий при эксплуатации опасных производственных объектов, а также защита имущественных интересов организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, на случай причинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей природной среде в результате аварии на опасном производственном объекте. В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (статья 936) для осуществления обязательного страхования должны быть определены: объекты, подлежащие обязательному страхованию, риски, от которых они должны быть застрахованы, минимальные размеры страховых сумм. В Федеральном законе "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" данные условия соблюдены.

Предприятиям (страхователям) страхование ответственности обеспечивает:

- финансовый резерв для ликвидации последствий аварии и возмещения ущерба пострадавшим гражданам и организациям (что особенно актуально сегодня в крайне неблагоприятной экономической ситуации), а также юридическую поддержку при наличии претензий и исков (страховая компания отклоняет неправомерные претензии к страхователю и оплачивает лишь действительные убытки);

- финансирование, при отсутствии страховых случаев, превентивных мероприятий, направленных на повышение безопасности и противоаварийной устойчивости объекта, а также распределение ответственности за риск (убытки, которые были бы весьма ощутимы для одного страхователя, распределяются по всей системе страхования).

Тем не менее, необходимо ответить на вопрос так ли важно страхование, существуют ли альтернативные источники повысить промышленную безопасность предприятий и тем самым предотвратить аварию, либо же страхования является единственным источником возмещения вреда. Необходимо заметить, что помимо обязательного страхования гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, промышленные предприятия (в подавляющем своем большинстве) страхуют свою собственность на предмет ущерба в случае аварии. Тем самым «перекладывая» часть ответственности за возможный ущерб от аварии и разрушения конструкций, зданий, сооружений и оборудования на страховщиков.

Между тем предприятия, эксплуатирующие опасные производственные объекты обязаны проходить экспертизу промышленной безопасности (ФЗ-116 от 21.07.1997). И тем самым, как бы исключать возможность возникновения аварии.

Рассмотрим пример. У предприятия на балансе находится кирпичная труба высотой 60 метров. Срок эксплуатации 2 года. Балансовая стоимость составляет 660 тысяч рублей. Нормативный срок эксплуатации составляет 70-100 лет (Возьмем среднее 85 лет).

Ежегодно предприятие тратит порядка 1,5% на страхование объекта от ущерба (аварии). Иными словами при страховании на 3-й год эксплуатации дымовой трубы предприятие потратит 9,9 тыс. рублей. При страховании на следующий год страховое вознаграждение сильно не измениться, так как при физическом и моральном износе трубы увеличивается и риск аварии, а как следствие % страховой премии. Итого за 85 лет эксплуатации предприятие потратит около 840 тыс. рублей. И это без учета планово-предупредительных, капитальных и прочих ремонтов.

С другой стороны при прохождении экспертизы промышленной безопасности предприятие потратит порядка 70 тыс. рублей на одну экспертизу. Сроки проведения экспертизы для кирпичных и армокаменных труб составляют 20 и 15 лет в коррозийно-пассивных и коррозийно-активных условиях соответственно.

Таким образом, за 85 лет эксплуатации предприятие потратит приблизительно от 300 до 400 тыс. рублей, в зависимости от условий эксплуатации, так же без учета планово-предупредительных, капитальных и прочих ремонтов.

При прохождении экспертизы и выполнении всех предписаний экспертной организации (по срокам и объемам проведения ремонтных работ) ответственной за аварию (в случае таковой) переходит с организации эксплуатирующей опасные производственные объекты на организацию проводящую экспертизу этих объектов. Вследствие чего, страховать или как бы перестраховывать эти объекты от аварии, нет надобности, так как получается двойное страхование. И хотя по закону двойное страхование разрешено, предприятие реально переплачивает от 66 до 82% от первоначальной стоимости объекта.

Эти «переплаты» можно объяснить единственным моментом – человеческим фактором. Никто не застрахует предприятие от невыполнения им или его коллективом предписания заключений выданных экспертной организацией на ремонтно-восстановительные работы строго ограниченные во временном промежутке. И тем более еще сложнее проконтролировать качество этих работ.

Между тем, предприятия предпочитает переплатить за страхование опасных производственных объектов, нежели ответственно и порядочно подойти к элементам проведения экспертизы.

В этом случае встает вопрос, а нужна ли экспертиза промышленной безопасности вообще? Ведь проще совсем не заниматься вопросами безопасности, а в случае аварии лишь получить страховое возмещение и наладить работу заново. Вопрос остается открытым.







455000, Россия, Челябинская область,
г. Магнитогорск,
ул. Уральская, 24

Тел.: +7 (3519) 22-03-31

e-mail: director@weld.su

Главная | О компании | Наши услуги | Подразделения компании | Наши сотрудники

Наши заказчики | Пресса о нас | Все новости | Контакты